日前，腾冲市信访局荣获全国信访工作先进集体称号。

这是对腾冲市近年来牢记习近平总书记“让幸福的地方更加幸福”的殷殷嘱托，坚持把信访工作摆在构建和谐社会的重要位置，积极打造“党建统领、整体智治、群众满意”的信访工作新格局的褒奖。

在7月12日召开的第九次全省信访工作会议上， 中共腾冲市委书记马子兴作交流发言，分享了腾冲的经验和做法。

一是坚持党委政府主动抓。市委、市政府将信访工作纳入中心工作来抓，市委常委会、市政府常务会议定期调度，形成信访联席会议工作制度化、常态化，并将信访工作年度考核结果运用于单位年度考核和干部任用评价。二是坚持领导干部带头抓。在领导包案制度的基础上，建立了市级领导及部门主要负责人定期接访制度，实行领导干部常态接访、定期下访、带案走访、重点约访和抽查回访的“五访”工作模式，着力推动领导干部下沉一线工作。三是坚持干群全员系统抓。牢固树立“大信访”工作理念，在全市建立联动、联调、联防、联治、联创工作机制，广泛动员“两代表一委员”、律师和社会工作者等社会力量参与信访工作，打造信访工作共建共治共享新格局。

一是强化问题源头化解。建立健全社情民意征集制度，常态化向市民报告部门工作、邀请市民评议，认真组织实施为民办实事项目，建立“10+1”家庭安全风险评估体系，组建15156个“十户联防”网格组，完善“三位一体”大调解工作格局，大力推行“人民调解参与信访问题化解”机制，推行“枫桥经验”本土化。二是紧盯重点领域化解。持续深入开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚专项行动，统筹抓好各级巡察督察督办信访问题。三是推进分级分类化解。用活“即知即调”机制，从严落实首接首办责任，认真执行一事“七个一”工作要求，推动新发生信访案件月结月清、重复信访案件年内清零。用好“分流分调”机制，利用调解、仲裁、诉讼等多种解纷资源，推动复杂事项多元化解。

一是提升法治化水平。围绕持续优化营商环境，不断提升政府依法决策、民主决策、科学决策水平，充分利用“艾思奇百姓宣讲团”等群众喜闻乐见的载体加强普法宣传，加快由“信访”向“信法”转变，全面构建良好信访生态。二是提升现代化水平。认真走好网上群众路线，加大网上信访平台对接整合力度，优化12345热线办理流程，建立事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的“一网式”管理机制，不断提高信访工作高效率和公信力。三是提升专业化水平。制定完善《条例》配套制度措施，优化信访事项提出、受理、办理流程，高质量推动“全国信访工作示范县”创建，全面抓好全国市域社会治理现代化试点创建工作。

一是以队伍抓工作。坚持落实新提拔科级干部到信访部门顶岗锻炼制度，配齐配强部门、乡镇、社区信访工作力量，组织开展信访业务“大培训、大练兵、大比武”活动，不断提高信访干部履职能力。二是以自治消矛盾。在城区，实施“到支部·在一起”治理模式，开展“四双工作法”，第一时间解民忧、化民怨。在农村，推行“1+1+N”末梢治理模式，成立自管组299个、群众组织943个，构建“组组行动、户户参与、人人有责”的农村治理新格局。三是以法治止纷争。抽调88名专职律师挂钩到全市220个村（社区）担任法治村长，选聘法治中心户5002户、法律明白人9535人，着力构建横向到边、纵向到底的法律服务网络。四是以德治化春风。推行“党建+传统文化”模式，发挥乡贤文化、家风家训、生活礼俗的教化作用，把信访矛盾问题化解与道德建设有机结合起来，纳入“十星级文明户”创建、文明家庭、“最美腾冲人”评选内容，弘扬公序良俗。

下步，腾冲市将以学习贯彻《信访工作条例》为抓手，全面落实好第九次全国信访工作会议及本次会议精神，以更加扎实有为的言行，认真履行好为党分忧、为民解难的职责使命，全力为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。